Миналата година районът на Барселона привлече 26 милиона посетители, което е ръст от 2,4% спрямо 2024 г. Назначаването на Хосе Антонио Донайре за първия комисар по устойчив туризъм в града представлява значителна промяна в нагласите и отстъпление от схващането, че туризмът е абсолютно благо, към убеждението, че той отчуждава гражданите и размива идентичността на каталунската столица.
"Стигнахме до края на пътя, Барселона достигна максималния брой туристи, които може да поеме", казва той. "Не искаме повече туристи, нито един повече, но трябва да управляваме тези, които вече имаме.", казва той пред The Guardian.
Може да отнеме известно време, преди да се усети въздействието на промените, които Донайре предлага - най-малкото защото, независимо от намеренията на града, други участници, много от които са извън неговия контрол (като пристанището, летището, авиокомпаниите, хотелиерите и туристическата индустрия, водена от принципа "колкото повече, толкова по-добре"), може да не са на същото мнение.
Но няма съмнение в неговата искреност и амбиция, която се простира дори до спасяването на прочутия пазар "Ла Бокерия" (La Boquería) в Барселона, превърнал се в емблема на най-лошото, което масовият туризъм е нанесъл на идентичността на града.
"Ла Бокерия", някогашно убежище за готвачи и ценители на храната, но от години забранена зона за повечето жители на Барселона, по думите му ще се върне към това да бъде пазар, който продава прясна храна, а не готови закуски за вкъщи. Те ще бъдат забранени със съгласието на мнозинството от притежателите на сергии.
"До една година ще видите новата "Бокерия", казва Донайре.
Опитът на града да ограничи броя на посетителите започна през 2017 г. с мораториум върху изграждането на нови хотели в центъра на Барселона, но това до голяма степен беше подкопано от бързия скок на краткосрочно отдадените туристически апартаменти, предлагани в сайтове като Airbnb.
През 2028 г. лицензите на 10 000 легални туристически апартамента в Барселона ще бъдат отнети, като градският съвет се надява, че по-голямата част от тези имоти ще се върнат на пазара за дългосрочни наеми и ще облекчат жилищната криза в града.
Донайре признава, че това не се e случило в Ню Йорк - който на практика забрани туристическите апартаменти през 2022 г. без последващо увеличение на наемите - но казва, че Барселона има планове да стимулира собствениците да върнат имотите си на пазара за местни жители.
"В момента жилищният фонд нараства с 2000 жилища годишно", казва той. "Ако успеем да вкараме тези 10 000 туристически апартамента на жилищния пазар, това е еквивалентно на петгодишен растеж."
Донайре - мъж с харизма и със слабост към карираните жилетки, който заема поста, след като е бил професор в Университета на Жирона и директор на неговия институт за изследване на туризма - казва, че новите политики не са насочени толкова към намаляване на общия брой, колкото към промяна на профила и поведението на посетителите.
Около 65% от посетителите се класифицират като "туристи за почивка и развлечение", докато останалите са в Барселона за конференции или са това, което Донайре описва като "културни посетители", които идват заради музеите, архитектурата и музикалните фестивали.
Той обяснява, че целта е да се намали броят на "обикновените туристи" за почивка, за да се постигне равно разделение на три равни части между тях, културните посетители и хората, идващи по бизнес. Други мерки включват намаляване на местата за акостиране на круизни кораби от седем на пет, въпреки че градът все пак ще приема над три милиона круизни пътници всяка година.
Тези посетители харчат малко, когато са на брега, и както се изразява Донайре, "създават повече проблеми, отколкото ползи".
Друга група, която няма да бъде засегната от ограниченията за хотелите в центъра и туристическите квартири, са 7-те милиона еднодневни екскурзианти годишно, повечето от които пристигат с автобуси. Барселона увеличи таксите за паркиране и принуди автобусите да паркират в периферията на града в опит да намали техния брой.
Около половината от туристите в Барселона са хора, които се завръщат отново и вече са видели основните забележителности. Донайре планира да насърчи тази група да предприема еднодневни екскурзии извън града или да посещава райони като Монжуик (Montjuïc) - голям парк, в който се намират няколко музея, но почти няма жители.
"Това, което не искаме, е да насърчаваме туризма в райони, които не са подготвени за него и където той ще създаде проблеми", казва той.
Барселона също така - и то не за първи път - предприема строги мерки срещу различни форми на антисоциално поведение, включително забрана за организирани обиколки по баровете (т.нар. pub crawls). " Не се интересуваме от този вид туризъм и искаме той да изчезне", казва Донайре. Освен това се планира инвестиране на част от наскоро увеличената туристическа такса в центъра на града, за да се стимулира местната търговия в район, където търговията на дребно в момента е доминирана от денонощни магазини, магазини за сувенири и за канабис.
Такива предложения несъмнено ще бъдат посрещнати с известен скептицизъм, особено след като стремежът към "качество вместо количество" - въпреки че това не бяха точните думи на Донайре - не е нов мотив. Въпреки това той и неговите поддръжници се надяват, че след 30 години туристически бум везните най-накрая могат да се наклонят обратно в полза на жителите на Барселона.
"Много граждани чувстват, че центърът на града вече не им принадлежи", казва Донайре. Може ли той да бъде човекът, който ще им го върне?